MANILA – Rund 23.000 der 45.928 öffentlichen Schulen auf den Philippinen verfügten nach Angaben des Bildungsministeriums während einer Senatsanhörung am 16. Oktober über keine reguläre Schulleiterstelle. – klajoo.com – Das entspricht nach Darstellung der Bildungskommission EDCOM 2 ungefähr 45 Prozent. Nicht jede dieser Schulen ist tatsächlich ohne Leitung; häufig übernehmen Lehrkräfte oder anders eingestufte Beschäftigte die Verantwortung.
Besonders problematisch ist eine zweite Zahl: Nach einer EDCOM-Auswertung besitzen 13.313 Schulen weder eine reguläre Stelle für einen School Principal noch für einen Head Teacher. Dabei schreibt eine Richtlinie des Bildungsministeriums aus dem Jahr 2010 für bestimmte Schulgrößen ausdrücklich entsprechende Stellen vor.
Für 2026 genehmigte das Haushaltsministerium die Einrichtung von 6.000 zusätzlichen Schulleiterstellen. Rund 2.000 davon waren bei der jüngsten Anhörung besetzt; außerdem wurden 914 bisher kommissarisch leitende Lehrkräfte in reguläre Schulleiterstellen umgewandelt. Der Personalmangel hat sich damit zwar verringert, bleibt aber gravierend.
Das Bildungsministerium beantragte nach EDCOM-Angaben rund 10,5 Milliarden PHP, um 2027 mehr als 14.000 weitere Schulleiterstellen zu schaffen. Im ursprünglichen Regierungsentwurf wurde dafür keine gesonderte Finanzierung vorgesehen. Zugleich sollen 12,1 Milliarden PHP für berufliche Höhergruppierungen eingesetzt werden, mit denen ein Teil des Mangels abgefedert werden könnte.
Fehlende reguläre Leitungsstellen haben praktische Folgen. Schulen benötigen Verantwortliche für Personalführung, Unterrichtsqualität, Haushaltsfragen und die Umsetzung von Förderprogrammen. Insbesondere die bereits diskutierte Finanzierungslücke beim Lernaufholprogramm ARAL verdeutlicht, wie eng Unterrichtsqualität, Schulorganisation und Haushaltsplanung zusammenhängen.
EDCOM 2 fordert deshalb, den Personalbedarf bei den Haushaltsberatungen 2027 ausdrücklich zu berücksichtigen. Ob und in welchem Umfang neue Stellen finanziert werden, ist noch offen; die genannten Zahlen belegen einen strukturellen Engpass, nicht das vollständige Fehlen jeglicher Schulleitung an 23.000 Schulen. – RM
Quellen:
- EDCOM 2 – EDCOM pushes for 2027 budget to close the gap in school principals nationwide, 18.10.2026
- Daily Tribune – EDCOM 2 urges funding for principal-less schools, 18.10.2026
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