MANILA – Im Entwurf des philippinischen Staatshaushalts für 2027 ist kein eigenes Geld für die Einstellung neuer Lehrer vorgesehen. – klajoo.com – Bildungsminister Sonny Angara bestätigte dies bei der Haushaltsanhörung im Repräsentantenhaus. Nach Berechnungen des Department of Education (DepEd) fehlen im kommenden Jahr 14.274 Lehrerstellen. Dafür wären rund 4,29 Milliarden Peso erforderlich.
Der Unterschied zum laufenden Jahr ist erheblich. Für 2026 wurden Mittel für 32.000 neue Lehrer bereitgestellt. Nach Angaben Angaras stellt DepEd im Durchschnitt etwa 20.000 Lehrer pro Jahr ein. Bleibt der Haushaltsentwurf unverändert, könnte diese Personalverstärkung 2027 ausfallen.
Der gesamte Haushaltsentwurf des DepEd und seiner angeschlossenen Einrichtungen liegt bei knapp 976 Milliarden Peso. Gleichzeitig beantragt das Ministerium zusätzlich 145,19 Milliarden Peso für Programme, die im National Expenditure Program gar nicht oder nicht ausreichend berücksichtigt wurden. Der Haushaltsentwurf ist noch nicht endgültig; der Kongress kann die Ansätze im weiteren Verfahren ändern.
Eine weitere auffällige Lücke betrifft das Academic Recovery and Accessible Learning Program (ARAL). Das Lernaufholprogramm erhält im derzeitigen Entwurf keinen Ansatz. DepEd fordert dafür zusätzlich 15,98 Milliarden Peso. Mit dem Geld sollen unter anderem zusätzliche Unterrichtsleistungen, Tutorenausbildung, externe Tutoren, Lernmaterialien und Sommerprogramme finanziert werden.
Gerade bei ARAL ist die Nullfinanzierung bemerkenswert, weil DepEd für das Schuljahr 2025/26 deutliche Fortschritte meldet: Die Zahl der Schüler mit erheblichen Leseschwierigkeiten sei von 6,7 Millionen auf 2,2 Millionen gesunken, während die Zahl der Schüler mit altersgerechter Lesefähigkeit von 3,3 Millionen auf 5,8 Millionen gestiegen sei. Diese Angaben stammen aus der Darstellung des Ministeriums und sollten bei späteren Wirkungsanalysen mit unabhängigen Lerndaten abgeglichen werden.
Der zweite Blick liegt deshalb weniger in der absoluten Höhe des Bildungsbudgets als in seiner Zusammensetzung. Ein Etat kann insgesamt sehr groß wirken und gleichzeitig zentrale Vorhaben nicht finanzieren. Besonders auffällig ist der Widerspruch zum früher angekündigten Ziel, den Lehrermangel bis 2027 weitgehend zu beseitigen: Ausgerechnet im Zieljahr enthält der aktuelle Entwurf kein Geld für zusätzliche Lehrerstellen.
Ob diese Lücken bestehen bleiben, entscheidet sich erst im weiteren Haushaltsverfahren. Die jetzigen Zahlen beschreiben den Regierungsentwurf und die zusätzlichen Forderungen des DepEd – noch keine endgültigen Ausgabenbeschlüsse. – RM
Quellen:
- Philippine News Agency
- GMA News
- EDCOM 2
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