Manila – China bestand darauf, eine “interne Einigung” und ein “neues Modell” zur Deeskalation der Spannungen an der Ayungin Shoal in der West Philippine Sea mit den Philippinen erzielt zu haben, sagte jedoch, dass die Marcos-Regierung sieben Monate später “aufgegeben” hat. – klajoo.com – Die Erklärung, die am Donnerstag von der chinesischen Botschaft in Manila abgegeben wurde, kam eine Woche, nachdem Peking und der frühere Präsident Rodrigo Duterte bestätigt hatten, dass sie ein “Gentleman’s Agreement” zur Beibehaltung des “Status quo” in der West Philippine Sea hätten, wobei seine Regierung den Forderungen von China zustimmte, den militärischen Außenposten in der Ayungin Shoal – das marode Kriegsschiff BRP Sierra Madre aus dem Zweiten Weltkrieg – nicht zu reparieren oder zu verstärken.
Das Abkommen sei “kein Geheimnis”, da sich die “zuständigen Abteilungen und Behörden” beider Seiten daran orientierten, um “den Frieden und die Stabilität in Ren’ai Jiao, dem chinesischen Namen für die Ayungin Shoal, bis Anfang Februar 2023 effektiv zu erhalten”, heißt es in der Erklärung.
Seit dem Amtsantritt von Präsident Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. im Jahr 2022, so die Botschaft, habe die chinesische Seite seine Regierung “wiederholt über das Abkommen informiert”, ist in der Ayungin Shoal Frage “vorstellig geworden” und habe sich “weiterhin verpflichtet”, Wege zu finden, die “Differenzen” zwischen den Philippinen und China durch Dialog und Konsultation zu bewältigen.
“Zusätzlich zu den Treffen des bilateralen Konsultationsmechanismus zwischen China und den Philippinen über das Südchinesische Meer, lud die chinesische Seite den Gesandten des Präsidenten in China für besondere Belange der Philippinen [Teodoro Locsin Jr.] im vergangenen September nach Peking ein, um zu diskutieren, wie die Situation in Ren’ai Jiao angemessen gehandhabt werden kann, was zu einer internen Übereinkunft führte”, hieß es in der Erklärung.
“Ein neues Modell für die Bewältigung der Ren’ai Jiao Situation wurde von beiden Seiten Anfang des Jahres nach ernsthaften Gesprächen mit dem philippinischen Militär vereinbart”, heißt es weiter.
“Nur eine Mission zur Versorgung der Truppen in der Sierra Madre fiel unter diese Absprachen und Vereinbarungen, bevor sie von der philippinischen Seite ohne triftigen Grund einseitig aufgegeben wurde”, so die chinesische Botschaft.
Der Sprecher der Armed Forces of the Philippines (AFP), Colonel Francel Margareth Padilla, lehnte einen direkten Kommentar zu dem so genannten “neuen Modell” zur Bewältigung der Situation in der Ayungin Shoal ab.
Padilla sandte stattdessen eine AFP-Erklärung, in der es hieß, es sei das Vorrecht der Philippinen, sich an Aktivitäten zu beteiligen, die zu unserer nationalen Sicherheit und Verteidigungshaltung beitragen”, wie die “Balikatan”-Übungen.
Sie verschob weitere Erklärungen auf die “ministerielle Ebene”.
In einer Pressekonferenz am 11. April bestätigte der ehemalige Präsident Rodrigo Duterte, dass er mit China ein “Gentleman’s Agreement” getroffen habe, um den “Status quo” beizubehalten, was bedeutet kein Baumaterial zur BRP die Sierra Madre zu bringen.
Er sagte, das Abkommen solle eine bewaffnete Konfrontation zwischen Filipinos und Chinesen wegen des Seestreits verhindern.
Weder Duterte noch die chinesische Botschaft gaben an, wann die angebliche Vereinbarung getroffen wurde, aber eine diplomatische Quelle sagte, dies war im Jahr 2021.
Das Department of Foreign Affairs (DFA) erwähnte die angebliche Vereinbarung erstmals am 12. März, allerdings nur, um sie abzulehnen.
“Der Vorschlag, den der chinesische Vize-Außenminister Sun Weidong im März 2023 unterbreitete, bezog sich auf ein sogenanntes Gentleman’s Agreement, in dem China auf Handlungen bestand, die als Duldung oder Anerkennung der chinesischen Kontrolle und Verwaltung über die Ayungin Shoal als Chinas Territorium gelten würden”, sagte das DFA in einer Erklärung.
“Da die Ayungin Shoal ein Teil der ausschließlichen Wirtschaftszone (EEZ – Exclusive Economic Zone) der Philippinen ist, kann der Vorschlag Chinas von den Philippinen nicht berücksichtigt werden, ohne die philippinische Verfassung oder das internationale Recht zu verletzen”, so das DFA.
Während eines Besuchs in Washington zur Formalisierung des trilateralen Abkommens mit US-Präsident Joe Biden und Japans Premierminister Fumio Kishida in der vergangenen Woche sagte Marcos Jr., er wisse nichts von dem Gentleman’s Agreement und er wolle es aufheben, falls es existiere.
Im August letzten Jahres kündigte er eine andere angebliche Vereinbarung auf, die vorsah, dass die Philippinen die BRP Sierra Madre aus der Ayungin Shoal entfernen würden.
Die ehemalige Präsidentin Gloria Macapagal-Arroyo, die nach Joseph Estrada neun Jahre lang im Amt war, bestritt ebenfalls, dass sie versprochen hatte, das Schiff zu entfernen.
Die BRP Sierra Madre wurde 1999 von der Estrada-Regierung in der Ayungin Shoal absichtlich auf Grund gesetzt, um den AFP als Außenposten zu dienen, vier Jahre nachdem China einseitig “Fischerunterkünfte” am nahe gelegenen Panganiban Reef oder Mischief errichtet hatte.
Heute ist dieses Riff eine der größten der sieben künstlichen Inseln, die von den Chinesen in der 370 Kilometer langen EEZ der Philippinen errichtet wurden.
Die Aquino-Regierung reichte im Januar 2013 ein Schiedsverfahren gegen China wegen dessen Eingriffen in die EEZ des Landes ein und bestritt Pekings weitreichende Ansprüche auf fast das gesamte Südchinesische Meer, einschließlich der West Philippine Sea.
Im Jahr 2016 gewannen die Philippinen einen Schiedsspruch im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS – United Nations Convention on the Law of the Sea), der ihre souveränen Rechte über ihre EEZ bestätigte und die weitreichenden Ansprüche von China für ungültig erklärte, da sie keine rechtliche Grundlage hatten.
Trotz des Abkommens zwischen Duterte und China unternahmen die Chinesen weiterhin aggressive und gefährliche Manöver, um philippinische Versorgungsschiffe auf dem Weg in zur BRP Sierra Madre zu blockieren.
Senator Alan Cayetano, der von Mai 2017 bis Oktober 2018 Außenminister von Duterte war, hat sich nicht zu dem Abkommen geäußert.
Locsin Jr., der von Oktober 2018 bis zum Ende der Regierung Duterte am 30. Juni 2022 als Außenminister diente, hat sich ebenfalls nicht geäußert.
Locsin Jr., der derzeitige Botschafter im Vereinigten Königreich, wurde im August letzten Jahres zum Sondergesandten für China ernannt.
In einer Erklärung vom Donnerstag verteidigte das DFA die “souveräne Entscheidung” der Philippinen, die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und Japan zu stärken.
“Die Quelle der Spannungen in unserer Region ist allen wohlbekannt. China sollte über seine eigenen Handlungen im Südchinesischen Meer und in der West Philippine Sea nachdenken”, sagte das DFA und fügte hinzu: “Es sind Chinas exzessive maritime Ansprüche und sein aggressives Verhalten, einschließlich seiner Militarisierung der beanspruchten Gebiete, die den regionalen Frieden und die Stabilität untergraben und die Spannungen erhöhen.” – KR
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