Manila – Laut dem WeltRisikoBericht 2024 sind die Philippinen das dritte Jahr in Folge das Land, das am stärksten durch die Auswirkungen von Naturkatastrophen gefährdet ist. – klajoo.com – Der vom Institut für Friedens- und Völkerrecht veröffentlichte Bericht bewertete 193 Länder anhand ihrer Gefährdung durch Naturgefahren und ihrer Anfälligkeit für Schäden durch extreme Naturereignisse und die negativen Auswirkungen des Klimawandels.
Darin wird erläutert, dass unter Exposition das Ausmaß zu verstehen ist, in dem „die Bevölkerung in gefährdeten Gebieten den Auswirkungen extremer Naturereignisse ausgesetzt und durch sie belastet ist“, einschließlich der Häufigkeit und Intensität von Erdbeben, Tsunamis, Überschwemmungen, Wirbelstürmen, Dürren und dem Anstieg des Meeresspiegels.
Bei der Vulnerabilität werden dagegen drei Dimensionen betrachtet: Empfänglichkeit, Bewältigung und Anpassungsfähigkeit.
Dabei werden die strukturellen Merkmale und Bedingungen der Gesellschaft sowie ihre Fähigkeit berücksichtigt, mit der Situation umzugehen, indem die unmittelbaren Folgen verringert werden, und sich anzupassen, indem Strategien zur Abschwächung und Verhinderung künftiger Auswirkungen umgesetzt werden.
Die Philippinen erreichten 39,99 Punkte für die Belastung und 55,03 Punkte für die Verletzlichkeit, beide Werte gelten als sehr hoch.
Auch für den Mangel an Bewältigungs- und Anpassungsfähigkeiten wurden hohe Werte erzielt.
Insgesamt erreichte das Land einen WeltRisikoIndex-Wert von 46,91.
Die Länder mit dem höchsten Risiko sind:
- Philippinen – 46,91
- Indonesien – 41,13
- Indien – 40,96
- Kolumbien – 37,81
- Mexiko – 35,93
- Myanmar – 35,85
- Mosambik – 34,44
- Russische Föderation – 28,12
- Bangladesch – 27,73
- Pakistan – 27,02
In 2022 und 2023 erreichte die Philippinen eine Punktzahl von 46,82 und 46,86.
Neben extremen Naturereignissen werden in dem Bericht auch mehrere Krisen untersucht, die miteinander interagieren und sich gegenseitig verstärken und Existenz und Zukunftschancen gefährden, aber auch erhebliche Auswirkungen auf die (psychische) Gesundheit haben.
Solche Fälle ereigneten sich in einigen Ländern, die sowohl durch die COVID-19-Pandemie als auch durch extreme Naturereignisse belastet waren.
„Ein Beispiel sind die Philippinen, die während der COVID-19-Pandemie von 22 tropischen Wirbelstürmen heimgesucht wurden, darunter auch der Taifun Goni [lokaler Name Supertaifun Rolly], einer der stärksten Stürme, die jemals registriert wurden. Hunderttausende zerstörte Häuser, überfüllte Evakuierungszentren und der daraus resultierende Anstieg der COVID-19-Fälle führten nicht nur zu einem dramatischen Anstieg des humanitären Bedarfs, sondern hatten auch negative Auswirkungen auf die psychische Gesundheit der Bevölkerung“, heißt es in dem Bericht.
Der Department of Science and Technology (DOST) – Chef, Renato Solidum Jr., glaubt, dass sich die Platzierung des Landes im Index langfristig verbessern wird.
Er verweist auf die Verfügbarkeit von Innovationen und Technologien, die nur maximiert werden müssten, um die negativen Auswirkungen extremer Naturereignisse zu reduzieren.
Hierzu gehören lokal entwickelte Webseiten wie HazardHunters PH und GeoRisk Philippines, mit deren Hilfe lokale Regierungen die Gefahren identifizieren können, die ein bestimmtes Gebiet betreffen könnten.
Noch wichtiger sei jedoch, so Solidum Jr., dass die Regierung ein Gesetz zur Landnutzung erlassen müsse.
„Die Landnutzung kann von den lokalen Behörden überwacht werden. Aber es wäre besser, ein nationales Gesetz zur Landnutzung zu haben, sodass alle lokalen Behörden die gleiche Ansicht haben, wenn es um Informationen darüber geht, wie sie unser Land nutzen und es für die Filipinos sicher machen können“, sagte er.
„Die Behörde arbeite mit anderen Behörden wie dem Office of Civil Defense (OCD) und dem Department of Human Settlement and Urban Development (DHSUD) zusammen, um Leitlinien für die Landnutzungsplanung sowie für die Vorbereitung auf Naturkatastrophen und die Reaktion darauf bereitzustellen“, fügte er hinzu.
Solidum Jr. sagte außerdem, dass es bislang insbesondere bei Extremwetter zu Verbesserungen gekommen ist.
„Einige hochwassergefährdete Gebiete erleben heute aufgrund verschiedener Maßnahmen einen schnelleren Rückgang der Fluten“, sagte er.
„Um möglichst viele Leben zu retten, müssen die politischen Maßnahmen besser umgesetzt werden, und das muss auf lokaler Ebene geschehen. Gleichzeitig müssen die Filipinos wissen, wann sie sich in riskante Situationen begeben“, so Solidum Jr.
Im WeltRisikoBericht heißt es, man dürfe die zahlreichen Krisen, mit denen die Menschen weiterhin konfrontiert seien, nicht unabhängig voneinander betrachten, sondern vielmehr als Ereignisse, die miteinander interagieren und sich gegenseitig verstärken.
Daher müssen Ansätze zur Risikoanalyse und zum Krisenmanagement ganzheitlich sein.
„Eine enge Zusammenarbeit zwischen Forschung und humanitärer Praxis muss gefördert werden, um detailliertere und umfassendere Risikoanalysen im Kontext multipler Krisen zu ermöglichen und ihre Umsetzung in konkrete humanitäre Maßnahmen zu erleichtern“, heißt es.
Auch die Gesundheitssysteme, die in Krisenzeiten am stärksten betroffen sind, müssen ausgebaut und es muss in sie investiert werden, um ihre Kapazitäten zur Bewältigung und Vorbereitung auf Krisen zu stärken.
Der Bericht unterstreicht auch die Notwendigkeit, eine umfassende Anpassung an den Klimawandel zu fördern und zu finanzieren, um seine verheerenden Auswirkungen zu verlangsamen, wenn nicht sogar vollständig zu stoppen. – KR
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