COA: Zoll ließ Sendungen im Wert von P3,5 Milliarden ohne die erforderliche physische Kontrolle passieren

Manila – Der Rechnungshof (COA – Commission on Audit) sagte am Mittwoch, dass der Zoll (BOC – Bureau of Customs) die Einfuhr von 2.416 Sendungen mit veranlagten Zöllen und Steuern im Wert von 3,5 Milliarden PHP ohne die physische Inspektion erlaubte, der sie hätten unterzogen, werden müssen. – klajoo.com – In ihrem jährlichen Prüfbericht über das BOC für das Jahr 2022. erklärten die staatlichen Rechnungsprüfer, dass die 2.416 Sendungen auf der roten Spur hätten abgefertigt werden müssen, die eine physische Inspektion vorschreibt.

Stattdessen wurden sie auf der grünen, gelben und orangen Spur abgefertigt.

Die Sendungen in der grünen Spur werden ohne weitere Kontrolle freigegeben, während die Sendungen in der gelben Spur einer Dokumentenprüfung unterzogen werden. Die Sendungen in der orangefarbenen Spur werden mit Röntgenstrahlen gescannt und nur dann einer physischen Kontrolle unterzogen, wenn sie verdächtig sind.

„Eine Überprüfung der e2m (electronic to mobile)-Datenbank der Verbrauchseinträge und das Ergebnis der durchgeführten Begehung und Befragung der Arbeitsabläufe des RMO (Risk Management Office) ergaben Folgendes: Die Überprüfung ergab, dass 2.416 Verbrauchseinträge mit veranlagten Zöllen und Steuern in Höhe von 3,558 Milliarden PHP unzulässigerweise als ‚grün, gelb oder orange‘ im Selektivitätssystem gekennzeichnet wurden und die Waren ohne Durchführung der vorgeschriebenen 100-prozentigen physischen Inspektion freigegeben wurden, was nicht mit den vorgeschriebenen und festgelegten Kriterien übereinstimmt“, so der COA.

Die 2.416 Sendungseinträge, die für die rote Spur zur physischen Kontrolle hätten gekennzeichnet werden müssen, bestehen aus:

• 1.846 Einträge in der grünen Spur mit geschätzten Zöllen und Steuern im Wert von 3,24 Milliarden PHP
• 240 Einträge in der gelben Spur mit veranlagten Zöllen und Steuern im Wert von 26 Millionen PHP
• 330 Einträge in der orangefarbenen Spur mit veranlagten Zöllen und Steuern im Wert von 289,7 Millionen PHP

Diese 2.416 Einfuhren, so die COA, bedürfen einer physischen Inspektion, wie sie in den festgelegten Kriterien des BOC vorgesehen ist, da sie als Hochrisikoimporte gelten.

„Diese Einfuhren einer 100-prozentigen Prüfung zu unterziehen, erleichtert den Prozess der Bewertung und Beurteilung und bestätigt ebenfalls, dass die Art, der Ursprung, der Zustand, die Menge und der Wert der Waren mit den Angaben und Spezifikationen in den Warenanmeldungen übereinstimmen. Die Kennzeichnung der besagten Einfuhren in der Kategorie der ‚roten‘ Spur ist für die Behörde von entscheidender Bedeutung, um zu überwachen und die erforderlichen Warenkontrollen durchzuführen, um sicherzustellen, dass keine verbotenen Einfuhren in das Land gelangen und dass die Zölle und Steuern ordnungsgemäß entrichtet wurden“, sagte die COA.

„Die Freigabe von Sendungen, die als ‚rot‘ hätten gekennzeichnet werden müssen, ohne eine 100-prozentige physische Inspektion birgt das Risiko, dass Falschdeklarationen/Unterbewertungen von Waren und die Einfuhr verbotener Waren nicht aufgedeckt werden, was sich zum Nachteil der Regierung auf die Einnahmengenerierung und die Grenzschutzfunktionen der Behörde auswirkt“, so der Rechnungshof.

Darüber hinaus sagte der Rechnungshof, dass Sendungen mit veranlagten Zöllen und Steuern in Höhe von 38,510 Milliarden PHP unnötigerweise einer Inspektion/einem Scanning und strengen Frachtabfertigungsverfahren durch das BOC unterzogen wurden.

„Die Analyse der e2m-Datenbank der Verbrauchseinträge und die Validierung der Anwendung der aktiven festgelegten Kriterien ergab außerdem, dass 45.677 Verbrauchseinträge mit veranlagten Zöllen und Steuern in Höhe von 38,51 Milliarden PHP unangemessen gekennzeichnet wurden, was nicht mit den vorgeschriebenen und festgelegten Kriterien übereinstimmt“, sagte die COA.

Von den 45.677 Sendungen, die unnötigerweise einer strengen Abfertigung unterzogen wurden, hätten laut COA insgesamt 26.029 grün, 1.453 gelb und 18.195 grün oder gelb gekennzeichnet werden müssen.

„Die obige Tabelle zeigt, dass diese Sendungen nicht nach Kriterien eingestuft wurden, die eine physische Inspektion, eine Röntgenuntersuchung oder eine Dokumentenprüfung erfordern, sondern als ‚Gelb‘, ‚Orange‘ oder ‚Rot‘ gekennzeichnet wurden. Die als „Rot“ oder „Orange“ gekennzeichneten Sendungen müssen im Hafen festgehalten werden, um das strenge Verfahren der Röntgenuntersuchung und/oder physischen Kontrolle zu durchlaufen. Diese Sendungen hätten als ‚Grün‘ gekennzeichnet werden müssen, es sei denn, sie erfüllen bestimmte Kriterien. Infolgedessen können den Importeuren Kosten durch Zeitverzögerungen oder Arrastre-, Kai- und Liegegebühren entstehen“, so die staatlichen Prüfer.

„Unnötige Inspektionen/Scans und strenge Frachtabfertigungsverfahren für Sendungen mit geringem Risiko behinderten die Beförderung von Gütern und trugen aufgrund von Zeitverzögerungen zu zusätzlichen Kosten (z. B. Arrastre-, Kai- und Liegegebühren) für die Importeure bei und unterstützen nicht die Erfüllung des Mandats des BOC zur Erleichterung des Handels“, fügte die COA hinzu.

In dem Bericht sagte der Rechnungshof, dass das BOC seiner Empfehlung zugestimmt habe, den Leiter des Risikomanagementbüros des BOC zu beauftragen, alle Verbrauchseinträge im Gesamtwert von über 42 Milliarden PHP zu überprüfen, die unangemessen gekennzeichnet wurden, und die Nichteinhaltung der festgelegten Kriterien zu erklären. – GMA/KR