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CAB: Überbuchungsbeschränkung der Fluggesellschaften durch Gesetzesentwurf aufgehoben

Manila – Seit der Einführung der Fluggastrechte (APBR – Air Passenger Bill of Rights) in 2012 gibt es keine prozentuale Begrenzung mehr für Überbuchungen, sagte ein Beamter des Civil Aeronautics Board (CAB) am Mittwoch. – klajoo.com – Bei einer Untersuchung des Senats zum Thema Überbuchung und ausgeladene Passagiere sagte Carmelo Arcilla, dass die Überbuchung oder die Praxis, mehr Tickets zu verkaufen, als Plätze auf einem Flug verfügbar sind, eine „globale Praxis“ ist, die es den Fluggesellschaften erlaube, freie Plätze von „Nicht kommenden Fugpassagieren“ zu füllen.

„Als das APBR erlassen wurde, wurde die 10-Prozent-Grenze aufgehoben. Die Wahrnehmung ist, dass es ein wirksames Gegengewicht in dem Sinne gibt, dass das Entschädigungspaket für Passagiere, wenn Fluggesellschaften überbuchen, eine Abschreckung für Missbrauch ist“, sagte Arcilla.

Er erklärte: „Die Überbuchung hat einen Wert für das öffentliche Interesse, wie etwa niedrigere Tarife für die Flüge. Ein weiterer Grund ist, dass zufällige Passagiere die Plätze in Anspruch nehmen können.“

Das Besondere an dieser Überbuchungsregelung im Rahmen des APRB sei, so Arcilla, dass die Fluggesellschaften nach Passagieren suchen können, die sich freiwillig von dem Flug abmelden und dafür eine Entschädigung und andere Annehmlichkeiten erhalten.

Wenn es keine Freiwilligen gibt, so Arcilla, sollten die Fluggesellschaften das Angebot verbessern, bis sie einen Freiwilligen finden.

Er stellte jedoch klar, dass allen Fluggästen, die ihre Flüge gebucht haben, das Recht auf Abfertigung nicht verweigert werden dürfe und dass das Ausladen der Passagiere nur an den Flugsteigen erfolge.

Senator Raffy Tulfo sagte, dass es einen bestimmten Prozentsatz geben sollte, der für den Überbuchungsmechanismus dieser Fluggesellschaften angeboten wird.

„Warum überbuchen die Fluggesellschaften, wenn nicht erschienene Flüge nicht erstattungsfähig sind?“, fuhr er fort.

Arcilla sagte, dass auch die CAB das System ändern wolle und dass sie sich auf die Weisheit des Senats verlassen werde.

Senatorin Nancy Binay, die eine Untersuchung in dieser Angelegenheit beantragt hatte, sagte, diese Politik sei zu einem neuen „Modus“ in der Luftfahrtindustrie geworden.

„Bei Überbuchungen ist es so, dass man den Passagieren nichts mehr zu bieten hat, aber wenn sie drei oder vier Tage vorher einen Flug stornieren, wird er gestrichen“, sagte Binay.

„Die Fluggastrechte besagen, dass es bei einer Stornierung nur eine minimale Anzahl von Umbuchungen und Rückerstattungen durch die Fluggesellschaft gibt, und dass die Fluggäste im Hotel untergebracht werden müssen“, fügte sie hinzu.

Binay erwähnte Erfahrungen, bei denen ausgeladene Passagiere darüber informiert wurden, dass der Flug gestrichen worden sei, aber es stellte sich heraus, dass der Flug tatsächlich stattfand.

Diese Praxis sei illegal, sagte Arcilla.

Dies veranlasste die Senatoren zu der Frage, ob die CAB wegen solcher angeblichen Vorfälle Sanktionen gegen Fluggesellschaften verhängt habe.

Arcilla sagte, dass die CAB im Jahr 2022 bereits Sanktionen in Höhe von mehreren Millionen Pesos gegen einige Fluggesellschaften verhängt habe, aber derzeit befasse man sich mit den zunehmenden Stornierungen aufgrund von Unterbrechungen.

Binay sagte, die Fluggesellschaften sollten keine Flüge anbieten, die sie der Öffentlichkeit nicht zur Verfügung stellen könnten.

Arcilla antwortete, dass der Grund für die Durchführung der Treffen mit den Fluggesellschaften darin bestehe, die Flüge „in geordneter Weise“ zu reduzieren, da dies zu einem Zusammenbruch der Luftverkehrsdienste führen könnte.

In derselben Anhörung entschuldigten sich Cebu Pacific (CEB) und Philippine Airlines (PAL) für die jüngsten „Unterbrechungen“ und „Unannehmlichkeiten“, die beide Fluggesellschaften auf Probleme mit Triebwerken und der Lieferkette zurückführten.

„Diese Lieferverzögerungen machen Änderungen in unseren Flugplänen erforderlich, einschließlich Flugstreichungen und Ausrüstungsänderungen von größeren auf kleinere Flugzeuge, was bei einigen Passagieren zu Störungen führen kann und den Eindruck einer Überbuchung hervorruft“, sagte Alexander Lao, kaufmännischer Geschäftsführer von CEB.

„Anstatt den Flug zu streichen, ermöglicht uns der Einsatz kleinerer Flugzeuge, so viele Kunden wie möglich an ihr Ziel zu bringen und die Zahl der gestörten Passagiere zu verringern“, fügte er hinzu.

Die PAL-Vize-Präsidentin für Rechtsangelegenheiten Maria Clara de Castro teilte ebenfalls diese Erfahrung und sagte, dies habe die Fluggesellschaft dazu veranlasst, eine „proaktive Reduzierung“ der Flugpläne vorzunehmen.

Im letzten Teil der Anhörung erinnerte die Vorsitzende des Senatsausschusses für öffentliche Dienste, Grace Poe, die Fluggesellschaften daran, dass ihnen vom Kongress eine Konzession erteilt wurde, über die sie Bericht erstatten müssen.

Poe wies darauf hin, dass CEB und PAL dem Kongress noch keine aktuellen Berichte über ihre Expansionsaktivitäten und Entwicklungen vorgelegt haben.

Sie erinnerte die CAB daran, dass es in ihrer Verantwortung liege, zu prüfen, ob die Fluggesellschaften ihren Franchise-Verpflichtungen nachgekommen seien, bevor sie ihnen eine Betriebserlaubnis erteile. – GMA/KR

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