Manila – Der Bauriese, der den Burj Khalifa in Dubai gebaut hat, ist einem Superkonsortium beigetreten, das nun bereit ist, den zweiten internationalen Flughafen von Manila zu bauen, ein Projekt im Wert von etwa 11 Milliarden US-Dollar, wie die Regierung bekannt gab.
Die südkoreanische Samsung C&T Corp. hat zusammen mit philippinischen, deutschen und britischen Partnern vor kurzem den Zuschlag für den Bau und Betrieb des südlich von Manila gelegenen Sangley Point International Airport (SPIA) im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (PPP – Public-Private Partnership) erhalten.
SPIA, auch bekannt als Cavite Airport, wird nach dem Ninoy Aquino International Airport (NAIA) mit nur einer Start- und Landebahn der zweite Flughafen von Manila sein.
Was hat es mit dem Projekt auf sich?
SPIA ist ein 11 Milliarden US-Dollar Vertrag zur Entwicklung von Manila seinem zweitem Luftfahrt-Gateway, das eine zusätzliche Kapazität von 100 Millionen Passagieren pro Jahr haben wird.
Wo liegt Sangley Point?
Der Flughafen Sangley Point (IATA-Code: SGL oder ICAO-Code: RPLS) ist auch unter dem Namen Cavite Airport bekannt und ist derzeit ein Inlandsflughafen in den Philippinen. Das Flughafengelände selbst ist neben dem Danilo Atienza Air Base geplant.
Internationaler Flughafen Sangley Point
Der kommerzielle Betrieb des Flughafens Sangley Point als Inlandsflughafen wurde am 15. Februar 2020 vom damaligen Präsidenten Rodrigo Duterte eröffnet, kurz bevor die pandemiebedingten Reisebeschränkungen eintraten.
Warum baut Manila einen weiteren Flughafen?
Der NAIA, der schon vor der COVID-19-Pandemie mit Überlastungsproblemen zu kämpfen hatte, ist seit 2018 um mehr als 130 Prozent über seiner Nennkapazität ausgelastet.
Nach der Lockerung der Pandemie-Reisebeschränkungen verzeichnete der NAIA, der über seine vier Terminals sowohl den inländischen als auch den internationalen Verkehr bedient, einen Anstieg der internationalen Ankünfte um 300 Prozent.
Wer steht hinter dem Konsortium?
Das SPIA-Entwicklungskonsortium, das von der Cavitex Holdings Inc. und der Yunchengo-Gruppe geleitet wird, hat das von der Provinzregierung von Cavite festgelegte Wettbewerbsverfahren – bekannt als “Swiss Challenge” – überstanden.
Samsung C&T ist dasselbe Bauunternehmen, das den Burj Khalifa in Dubai, die Petronas Twin Towers in Kuala Lumpur, den Taipei 101, die Erweiterung des Changi-Flughafens und das Terminal 1 des internationalen Flughafens Incheon gebaut hat.
Wird die Regierung Geld für das SPIA-Projekt ausgeben?
Es werden keine Steuergelder für SPIA ausgegeben, dessen Wert sich aktuell auf etwa 616 Milliarden PHP in Landeswährung beläuft. Das private Konsortium trägt das wirtschaftliche Risiko, die Regierung gibt bestimmte Garantien, darunter das Recht, von den Endnutzern Gebühren zu erheben.
Wie hat das “Superkonsortium” den Zuschlag für das Projekt erhalten?
Die Regierung von Cavite erklärte, dass die Gruppe den Zuschlag erhalten hat, nachdem ihr PPP-Auswahlkomitee das 60-tägige Auswahlverfahren für das Projekt am 17. August abgeschlossen hatte.
Am Dienstag teilte der Gouverneur von Cavite, Juanito Victor “Jonvic” Remulla, den lokalen Medien mit, dass der Auftrag am 15. September 2022 an das SPIA Develoment Consortium vergeben wird.
Was ist eine PPP?
Eine öffentlich-private Partnerschaft (PPP) ist eine langfristige Vereinbarung zwischen einer Regierung und privaten Unternehmen.
In der Regel finanziert privates Kapital staatliche Projekte und Dienstleistungen im Voraus und zieht dann während der Vertragslaufzeit (in der Regel 25 bis 50 Jahre) Einnahmen von den Steuerzahlern und/oder Nutzern ab.
Das philippinische PPP-Gesetz, das 1990 im Republic Act (RA) 6957, unter der Regierung von Präsidentin Corazon “Cory” Aquino verabschiedet wurde, wird zunehmend zur Finanzierung öffentlicher Projekte genutzt.
Ein großer Teil der Infrastrukturausgaben in Höhe von 8 Billionen PHP oder etwa 160 Milliarden USD, mit 112 “Vorzeigeprojekten” unter dem ehemaligen Präsidenten Rodrigo Duterte (2016 bis 2022) wurde ebenfalls über PPP finanziert (viele davon laufen noch).
Was ist eine “Schweizer Herausforderung”?
Eine Schweizer Ausschreibung ist eine Form des öffentlichen Beschaffungswesens, bei der eine Behörde, die ein unaufgefordertes Angebot für ein öffentliches Projekt – oder für Dienstleistungen, die für die Regierung erbracht werden sollen – erhalten hat, das Angebot veröffentlichen und Dritte auffordern muss, es zu übertreffen oder zu übertreffen. Die Provinzregierung von Cavite gab an, dass in diesem Zeitraum kein konkurrierendes Angebot abgegeben wurde.
Wer sind die Mitglieder des siegreichen Konsortiums?
Die führenden Mitglieder des SPIA-Entwicklungskonsortiums sind:
- Cavitex Holdings Inc. (CHI) – Verantwortlich für die Entwicklung, den Entwurf und den Bau des Manila-Cavite Expressway (Cavitex), der schließlich von der Metro Pacific Investments Corp. übernommen wurde.
- Yuchengco Group of Companies (YGC) – Ein in den Philippinen ansässiges Konglomerat, das unter anderem in den Bereichen Bauwesen, Infrastrukturentwicklung, Bankwesen, Versicherungen und Kraftfahrzeug-Dienstleistungen tätig ist.
- MacroAsia Corp. – Das von Lucio Tan geführte Unternehmen ist der führende Anbieter von Unterstützungs- und Dienstleistungen für die Luftfahrt im Land. Es wird Management- und technische Dienstleistungen für die Luftfahrtunterstützung sowie die Logistikkomponente des Projekts erbringen. Es ist ein Nicht-Eigenkapitalmitglied des Konsortiums.
- Samsung C&T Corp. – Das südkoreanische Unternehmen hat die Petronas-Zwillingstürme in Kuala Lumpur, das ikonische Burj Khalifa in Dubai, Terminal 1 des internationalen Flughafens Incheon, die Erweiterung des internationalen Flughafens Changi und den Taipei 101 gebaut. Samsung C&T baute auch die Incheon Brücke und die Yeongjong Brücke, die wichtigsten Zugangs- und Unterstützungsinfrastrukturen zum internationalen Flughafen Incheon.
- Flughafen München International GmbH – Der Management-Service-Arm des Flughafens München, Europas einzigem mit fünf Sternen bewerteten Flughafen, der in den letzten 14 Jahren als bester Flughafen ausgezeichnet wurde. Im Jahr 2019 wurden hier 47,9 Millionen Passagiere abgefertigt.
- Arup Group – Die in London ansässige Arup Group ist als kreative Planungs-, Design- und Ingenieurskraft bekannt, die im Mittelpunkt vieler hochkarätiger Entwicklungsprojekte auf der ganzen Welt steht.
Internationaler Flughafen Sangley Point und New Manila Internatioanl Airport
SPIA konkurriert mit dem von der San Miguel Corp (SMC) geplanten 734 Milliarden PHP Flughafenprojekt in der Provinz Bulacan, nördlich von Manila.
SMC hat einen neuen internationalen Flughafen mit vier Start- und Landebahnen in Bulacan, etwa 30 Minuten nördlich der philippinischen Hauptstadt, geplant.
Der erste Spatenstich für den 13,36 Milliarden Dollar teuren New Manila Internatioanl Airport (NMIA) erfolgte am 14. Oktober 2020. Der Bau der ersten Phase des Projekts, die zwei Start- und Landebahnen und die Terminalgebäude umfasst, begann am 18. März 2022.
Der NMIA wird in mehreren Phasen auf einem 2.500 Hektar großen Gelände mit einer Kapazität für bis zu 100 Millionen Passagiere pro Jahr errichtet. Die Fertigstellung ist für das Jahr 2026 geplant. – Gulf News/RM
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