Manila – Die Rechnungsprüfungskommission (COA – Commission on Audit) berichtete am Mittwoch, dass das Bildungsministerium (DepEd – Department of Education) veraltete und überteurte Laptops im Wert von 2,4 Milliarden PHP für Lehrkräfte kaufte, um den Fernunterricht inmitten der COVID-19 Pandemie zu implementieren. – klajoo.com – In ihrem jährlichen Prüfbericht über die Behörde für 2021, bemängelten die staatlichen Rechnungsprüfer, dass das DepEd die Laptops im Wert von 2,4 Milliarden PHP über den Beschaffungsdienst des Ministeriums für Haushalt und Verwaltung (DBM-PS – Department of Budget and Management – Procurement Service) gekauft hat, obwohl es auf dem Markt billigere und bessere Optionen gibt.
Der Kauf der teureren Laptops als die im Budget vorgesehenen führte zur Beschaffung von weniger Geräten, wodurch über 28.000 Lehrern der Nutzen vorenthalten wurde, so der Rechnungshof.
„Basierend auf den ersten Rückmeldungen, die wir von den Prüfern in der National Capital Region (NCR) und der Cordillera Administrative Region (CAR) erhalten haben, gaben sie an, dass die vom erfolgreichen Bieter gelieferten Laptops zu langsam sind, weil deren Prozessors veraltet sind, und dass der Preis basierend auf den Spezifikationen, die dem DepEd Memorandum beigefügt sind, zu hoch ist“, sagte die COA.
Die staatlichen Rechnungsprüfer sagten, dass das DepEd sich mit dem Preis und den technischen Spezifikationen des DBM-PS einverstanden erklärte.
„Anhand der verfügbaren Dokumente konnte das Prüfungsteam nicht feststellen, auf welcher Grundlage das DBM-PS den Stückpreis von 58.300 PHP veranschlagt hat. Offensichtlich wurde die angenommene Anzahl der zu beschaffenden Laptops von 68.500 Stück auf 39.583 Stück erheblich reduziert, was vor allem auf den enormen Anstieg der geschätzten Kosten von 35.046 PHP auf 58.300 PHP zurückzuführen ist, der auf der Empfehlung des DBM-PS beruht, die DepEd ordnungsgemäß akzeptiert wurde“, so der Rechnungshof.
„Der Preis pro Gerät ist für einen Laptop der Einstiegsklasse sehr hoch, was zu einem erheblichen Rückgang der Zahl der an die vorgesehenen Nutzer abgegebenen Geräte führte. Der enorme Preisunterschied von 23.253 PHP pro Einheit führte zu einem erheblichen Rückgang um 28.917 Laptops. Folglich wurde schätzungsweise 28.917 Lehrern der mögliche Nutzen aus der angeblichen Bereitstellung dieser Laptops vorenthalten“, fügte der Rechnungshof hinzu.
Darüber hinaus sagte der Rechnungshof, dass der endgültige Betrag von 58.000 PHP pro Laptop für das Bildungsministerium nicht vorteilhaft ist, wenn man bedenkt, dass das DBM-PS im Mai 2021 eine Ausschreibung für einen Laptop der mittleren Preisklasse durchführte und herausfand, dass es eine billigere Option für den Kauf eines Laptops für 45.431 PHP pro Gerät gibt.
„Es ist klar, dass der Preis im Mai 2021 billiger ist und die Leistung dieses Computers viel schneller/besser ist als der Laptop, den das Ministerium im Juni 2020 beschafft hat“, sagte der Rechnungshof.
Die staatlichen Prüfer bezogen sich auf die Zeit, in der das DepEd am 16. Juni 2020 ebenfalls die Dienste von DBM-PS in Anspruch nahm, was dazu führte, dass das Bildungsministerium brandneue Laptops mit einem schnelleren Prozessor und einem Stückpreis von nur 32.500 PHP kaufte, was deutlich billiger ist als die 58.000 PHP pro Stück, die 2021 gekauft wurden.
„Der Grundpreis desselben Laptop-Modells, das auf dem Markt mit einem besseren Bildschirm erhältlich ist und derzeit vom Prüfungsteam überwacht wird, zeigt, dass das besagte Modell zwischen 22.490 PHP und 25.000 PHP kostet“, so der Rechnungshof.
Darüber hinaus erklärte der Rechnungshof, dass der Auftrag für den Kauf eines Laptops zum Preis von 58.000 PHP pro Gerät an den zweitgünstigsten Bieter vergeben wurde.
„Sowohl der erste als auch der zweite Bieter mit der niedrigsten Kalkulation hatten einen Antrag auf erneute Prüfung gestellt, aber nur dem Antrag des zweiten Bieters wurde vom DBM-PS stattgegeben. In der Erklärung, dass das Angebot den Anforderungen entspricht, und in der Empfehlung für die Auftragsvergabe wurden die Gründe für die Bewilligung des Antrags des zweitniedrigsten Bieters jedoch nicht angegeben“, so die staatlichen Rechnungsprüfer.
Der Rechnungshof sagte, dass der Jahresabschluss des DepEd-Zentralbüros zum Jahresende 2021 zeige, dass der Betrag von 2,4 Milliarden PHP, aufgrund der Nichtvorlage von Belegdokumenten durch das DBM-PS nicht abgewickelt wurde.
Der Rechnungshof sagte, das DepEd solle erklären, warum es dem Preis von 58.300 PHP für Laptops pro Einheit zugestimmt habe, obwohl der geschätzte Preis auf dem ursprünglich vom DepEd genehmigten Betrag von nur 35.046,50 PHP basierte. – GMA/KR
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